Après des années de croissance rapide, avec des augmentations à deux chiffres par rapport aux années précédentes, l'Europe est confrontée à un ralentissement de 92 % de la croissance du solaire par rapport à la période 2021-2023. L'année dernière a été marquée par un record de 62,8 GW de nouvelles capacités solaires, tandis que la croissance de cette année, à partir de 2023, ne représente que 4,4 %, soit la plus faible croissance du marché depuis 2017.

Ce ralentissement n'a pas surpris SolarPower Europe. « Après l'essor du solaire pendant la crise gazière, l'urgence de passer au solaire s'est atténuée pour les citoyens à mesure que leurs factures se normalisent », indique le rapport « Perspectives du marché européen de l'énergie solaire ». « Les développeurs sont confrontés à des difficultés pour diverses raisons. Le système énergétique n'a pas suivi la croissance du solaire, et la construction de centrales solaires rentables à grande échelle devient plus complexe à mesure que les contraintes sur le réseau et sa flexibilité se resserrent. »

Les données de SPE ont montré que le marché des installations photovoltaïques résidentielles sur les toits a connu une baisse de près de 5 GW par rapport à 2023, avec 12,8 GW de capacité supplémentaire en 2024.

Cette baisse est en partie due à la suppression des incitations à L'énergie solaire en toiture (par exemple, les Pays-Bas supprimeront leur système de comptage net pour l'énergie solaire résidentielle d'ici 2027) qui a connu une baisse de l'énergie solaire résidentielle en Allemagne, en Autriche, en Italie, en Pologne, aux Pays-Bas, en Belgique, en Suède, en Espagne et en Hongrie.

Le ralentissement de la croissance du photovoltaïque en 2024, conjugué aux difficultés rencontrées par le solaire résidentiel, a également affecté les principaux marchés européens.

La moitié des dix principaux marchés solaires en 2024 ont enregistré une baisse de leurs nouvelles capacités par rapport à l'année précédente. En Espagne, en Pologne, aux Pays-Bas, en Autriche et en Hongrie, le marché du photovoltaïque s'est contracté depuis la fin de la crise des prix de l'énergie, les décideurs politiques n'ayant pas su instaurer la stabilité réglementaire nécessaire au maintien de l'appétit des investisseurs pour le solaire.

Les Pays-Bas ont enregistré la baisse la plus marquée, avec un recul annuel de 1,8 GW à partir de 2023, tandis que la croissance sur les cinq autres marchés a été « modeste », selon le rapport. La France a quant à elle connu la plus forte progression, avec 1,5 GW ajoutés en 2024.

L'Allemagne (avec 16,1 GW ajoutés en 2024) reste le plus grand marché de l'Union européenne pour le photovoltaïque solaire, suivie par l'Espagne (9,3 GW) et l'Italie (6,4 GW).

Walburga Hemetsberger, PDG de SolarPower Europe, a déclaré : « Les décideurs politiques et les gestionnaires de réseau européens peuvent considérer le rapport de cette année comme un avertissement. Ralentir le déploiement de l’énergie solaire, c’est ralentir la réalisation des objectifs du continent en matière de sécurité énergétique, de compétitivité et de climat. L’Europe doit installer environ 70 GW par an pour atteindre ses objectifs de 2030 ; nous devons donc envisager des mesures correctives dès maintenant, avant qu’il ne soit trop tard. »

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