Selepas beberapa dekad pembangunan, China telah menjadi kuasa global yang tidak dipertikaikan dalam industri fotovoltaik! Sehingga Oktober 2023, kapasiti fotovoltaik yang baru dipasang di China telah mencapai 142.56GW, melebihi skala pemasangan tahunan tahun sebelumnya.

Walau bagaimanapun, meskipun perkembangan pesat ini, industri fotovoltaik China menghadapi pelbagai risiko. Langkah-langkah pelepasan perdagangan tradisional dan halangan tarif masih wujud. Pasaran luar negara utama seperti AS, EU dan India sedang giat melaksanakan dasar untuk menyetempatkan pembuatan, meningkatkan subsidi dan sokongan untuk industri domestik mereka, yang membawa kepada trend "de-Cinaisasi" dalam pembuatan fotovoltaik.

Di bawah pelbagai tekanan, bolehkah sekatan luar negara terhadap industri fotovoltaik China berjaya?

Menurut statistik Kementerian Perdagangan, sepanjang dekad yang lalu, AS, EU, Kanada, India dan enam negara serta wilayah lain telah memulakan hampir 20 siasatan perdagangan dan ekonomi terhadap produk fotovoltaik China.

Selain perlindungan perdagangan, beberapa negara dan wilayah, termasuk AS, India dan EU, juga secara aktif menyokong perusahaan domestik dalam usaha untuk mengurangkan pergantungan mereka pada pembuatan fotovoltaik China.

Walaupun cuba menghalang pembuatan fotovoltaik China, adakah langkah-langkah ini berkesan?

Pada masa ini, kapasiti pengeluaran fotovoltaik global masih tertumpu di China, dengan kepekatan pasaran melebihi 90% dalam segmen bahan silikon, wafer silikon dan sel, dan lebih 80% dalam segmen komponen. Dalam jangka pendek, status antarabangsa rantaian industri fotovoltaik China sukar untuk digoyahkan.

Sebaliknya, pembuatan fotovoltaik China, daripada hujung peralatan hingga hujung produk, hampir lengkap, memberikan kelebihan kos yang kukuh. Sebaliknya, banyak perusahaan pembuatan di luar negara kekurangan keupayaan pembuatan tempatan dalam segmen bahan huluan dan tambahan, yang membawa kepada kos pengeluaran yang tinggi.

Secara objektifnya, selama bertahun-tahun, langkah-langkah perlindungan perdagangan asing tidak menyekat pembangunan industri fotovoltaik China; sebaliknya, ia telah memberi kesan sebaliknya terhadap industri fotovoltaik domestiknya. Contohnya, permulaan langkah anti-lambakan dan anti-subsidi EU terhadap produk fotovoltaik China telah menyebabkan penurunan yang ketara dalam pemasangan fotovoltaik Eropah dari tahun 2013 hingga 2018.

Penting untuk diperhatikan bahawa tiada pemenang di bawah dasar perlindungan perdagangan. Berhadapan dengan risiko pasaran luar negara yang tidak menentu, perusahaan fotovoltaik China, sambil meningkatkan keupayaan dalaman mereka, perlu memberi perhatian kepada situasi politik, ekonomi dan keselamatan antarabangsa semasa, memperkukuh kesedaran pencegahan risiko mereka, dan merancang kapasiti pengeluaran luar negara mereka secara munasabah.