Será que é possível deter a indústria de energia solar fotovoltaica da China?
Após décadas de desenvolvimento, a China se tornou uma potência global indiscutível na indústria fotovoltaica! Em outubro de 2023, a capacidade fotovoltaica recém-instalada na China atingiu 142,56 GW, superando a escala de instalação anual do ano anterior.
No entanto, apesar desse rápido desenvolvimento, a indústria fotovoltaica chinesa enfrenta inúmeros riscos. Medidas tradicionais de flexibilização comercial e barreiras tarifárias ainda persistem. Os principais mercados externos, como os EUA, a UE e a Índia, estão implementando ativamente políticas para a localização da produção, aumentando os subsídios e o apoio às suas indústrias nacionais, o que leva a uma tendência de "deschinização" na China. fabricação fotovoltaica.
Sob múltiplas pressões, o bloqueio internacional da indústria fotovoltaica chinesa poderá ser bem-sucedido?
Segundo as estatísticas do Ministério do Comércio, na última década, os EUA, a UE, o Canadá, a Índia e outros seis países e regiões iniciaram cerca de 20 investigações comerciais e econômicas sobre produtos fotovoltaicos da China.
Além da proteção comercial, diversos países e regiões, incluindo os EUA, a Índia e a UE, também estão apoiando ativamente as empresas nacionais, numa tentativa de reduzir sua dependência da fabricação de células fotovoltaicas na China.
Embora essas medidas visem dificultar a fabricação de painéis fotovoltaicos na China, elas são eficazes?
Atualmente, a capacidade de produção global de energia fotovoltaica ainda está concentrada na China, com uma concentração de mercado superior a 90% nos segmentos de materiais de silício, wafers de silício e células, e superior a 80% no segmento de componentes. No curto prazo, a posição da cadeia produtiva fotovoltaica chinesa no cenário internacional dificilmente será alterada.
Por outro lado, a indústria fotovoltaica chinesa, desde os equipamentos até o produto final, está praticamente totalmente equipada, proporcionando uma forte vantagem de custo. Em contraste, muitas empresas manufatureiras no exterior carecem de capacidade de produção local nos segmentos de matérias-primas e materiais auxiliares, o que resulta em altos custos de produção.
Objetivamente, durante muitos anos, as medidas de proteção ao comércio exterior não restringiram o desenvolvimento da indústria fotovoltaica chinesa; pelo contrário, tiveram um impacto inverso sobre a sua indústria fotovoltaica nacional. Por exemplo, a implementação de medidas antidumping e antissubsídios por parte da UE contra produtos fotovoltaicos chineses levou a um declínio significativo nas instalações fotovoltaicas europeias entre 2013 e 2018.
É importante ressaltar que não há vencedores em políticas de proteção comercial. Diante dos riscos incertos dos mercados externos, as empresas fotovoltaicas chinesas, ao mesmo tempo que aprimoram suas capacidades internas, precisam estar atentas ao atual cenário político, econômico e de segurança internacional, fortalecer sua consciência de prevenção de riscos e planejar racionalmente sua capacidade de produção no exterior.

